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国家预防腐败局网站 了解社情民意的重要平台

作者:国家预防腐败局办公室综合处处长 王忠国       来源:中国信息化研究与促进网
新闻摘要:2010年1月28日,中国信息化研究与促进网主办了“首届中国政府网站最佳实践暨综合影响力评估经验交流大会”,来自全国人大、中国政府网、中纪委以及国务院部委和省市区县信息化管理部门近160多人参加了会议。主办方详细介绍了2009年中国优秀政府网站推荐暨综合影响力评估的有关情况,提出了2010年度评估工作的方向和目标!本次评估结果通过中央电视台、央视网、中国网络电视台、新华网、人民网、中国广播网、国际在线、中国经济网、中国网及网易、搜狐、新浪、腾讯、千龙网、东方网、南方网、红网等300多家中央、地方网络媒体发布和转载,使正面信息得到了广泛的传播;同时从中央到国务院各部委、省、市、区、县等近300多家政府网站也先后通报了评估结果及获奖信息,引起了社会各界积极的响应!

    国家预防腐败局自成立之日起,十分重视现代科学技术尤其是互联网信息技术在预防腐败工作中的作用。国家预防腐败局网站自2009年3月升级改版9个多月以来,取得了令人瞩目的成绩。网站建设与管理的主要做法和经验如下:
    一、中央纪委、监察部和国家预防腐败局领导特别关心 支持国家预防腐败局网站建设
    2007年9月13日,国家预防腐败局挂牌成立不久,中央纪委副书记、监察部部长兼国家预防腐败局局长马馼就指示,抓紧国家预防腐败局网站的建设工作,预防腐败必须问计于民,要搞好“网友互动”栏目。2007年12月17日,正式开通了国家预防腐败局网站。网站开通后,国内外媒体高度关注,广大网民反应热烈。人民网、新浪网、英国BBC、华盛顿邮报网站等数十家主流媒体对网站开通情况进行了报道。网站开通后的18、19两日,点击量分别达到171万余次和246万余次,境外网民的点击量达数十万次。巨大的访问量造成网站开通初期多次短暂瘫痪。在实际运行过程中,原有网站也逐渐暴露出页面、功能设计简单等明显缺点和不足,不能满足工作需要,网民也提出了不少意见。对此,马馼、王伟(中央纪委常委、监察部副部长)、吴玉良(中央纪委常委、秘书长)、屈万祥(中央纪委常委、监察部副部长兼国家预防腐败局副局长)等委部(局)领导多次作出批示,抓紧升级改版工作。经过一年多的准备,2009年3月30日,国家预防腐败局新网站正式开通。
    2009年12月25日,国家预防腐败局网站在中国信息化研究与促进网举办的中国政府网站绩效评估活动中,被评为2009年度“中国互联网最具影响力政府网站”和“中国政府网站领先奖”。2010年1月7日,贺国强同志在国家预防腐败局办公室《网民留言和来信情况专报》(2010年第1期)上就此事作出重要批示:“祝贺国家预防腐败局网站开办以来所取得的成绩,希总结经验,开拓创新,进一步把网站办好。”同日,何勇同志也对网站获奖表示祝贺,并批示:“进一步把网站办好。”马馼、屈万祥、崔海容等委部(局)领导也相继作出批示,对国家预防腐败局网站工作表示肯定,并希望再接再厉,把网站工作做得更好。
    二、定位明确,管理到位
    突出反腐倡廉特色,确保其在预防腐败方面的专业性、权威性和综合性,努力把网站办成预防腐败宣传报道的窗口、理论探讨的园地、信息公开的平台、联系群众的纽带。
制定了《国家预防腐败局网站管理办法》、《国家预防腐败局网站网站监审值班暂行规定》、《国家预防腐败局网站编委会和编辑部岗位职责》。
     三、积极探索,不断加强队伍建设
    国家预防腐败局网站由办公室综合处负责管理,而综合处只有四名编制,除网站维护管理外,还承担了大量组织协调、文字综合和行政后勤工作。为解决人手不足,我们公开招聘了4名网站工作人员,同时,明确每个处具体负责相关业务栏目的信息采集和报送工作,形成全室办网站的局面。为加强部门和地方的信息报送工作,我们建立了近百人的信息联络员队伍,在沈阳召开了全国预防腐败信息联络员会议。为解决预防腐败理论研究方面的不足,我们通过驻教育部纪检组、监察局等单位与高校廉政研究机构、社会科研机构及部分专家学者建立了密切联系,使“理论探讨“栏目得到充实。
     四、内容丰富,特点突出
    在进行技术更新的同时,我们还重视在完善内容上下功夫。在国家预防腐败局网站主页及栏目设计上,注意突出重点、扩大覆盖面、方便网民使用。作为信息公开的平台,网站设置了组织机构等基础性栏目和工作动态、专项工作等业务性栏目。这些栏目的信息都是由我们直接提供或编辑的,是第一手信息,既体现了权威性和专业性,也是对预防腐败工作的良好宣传。为了提高宣传效果,充分发挥网站的宣传窗口作用,我们注意既庄重严肃又生动活泼,除了业务性栏目外,还设置了公益广告、休闲驿站、警钟长鸣等网民易于接受、寓教于乐、寓教于思的栏目。为了扩大覆盖面,网站不但有简体中文,还提供繁体中文版本和英文主页,便于香港、澳门、台湾同胞、海外华人和世界各国网民登录浏览,了解中国的预防腐败工作,加大了中国预防腐败的国际影响。
特别要说明的是,国家预防腐败局网站具有互动功能,设置了“网友互动”、“我要写信”等多个互动性栏目。网民通过这些栏目,可以在网站上留言或来信,对预防腐败工作展开讨论,提出工作建议,咨询有关问题。“网友互动”栏目是网站的品牌栏目,受到广大网民的关注和欢迎。网民可以在该栏目分类分主题留言和回复他人留言,方便地就某一主题进行讨论。网民既可以匿名留言,也可以注册登录后留言,区别在于注册网民发表留言有积分奖励,这主要是一种精神鼓励。对于前瞻性的、建设性的和可行性的网民留言,则有机会被评为经典留言,以向广大网民推荐。为了方便网民使用,我们对网站的“我要写信”栏目做了技术更新,网民点击这个栏目后,可以直接输入相关内容后发邮件给我们,无须再登录到其他网站打开自己的邮箱写信,这大大方便了网民通过电子邮件与我们沟通交流。
    国家预防腐败局始终注意调动全社会参与预防腐败工作的积极性,集中民智,问计于民。我们充分利用网站这一平台,由专人每天收集社会各界和广大网友关于预防腐败工作的意见建议,定期对网民留言进行整理汇总,编写《网民留言和来信情况专报》;对于网民提出的其它好的意见建议及时采纳;对于网民反映的问题及时处理。目前,已成为中央纪委、监察部和国家预防腐败局领导了解社情民意的一个重要平台。
    从2009年3月30日升级改版至12月31日,国家预防腐败局网站总点击数超过3230万,日均10万以上。其中,来自国外的网民点击浏览量稳中有升,点击数在10万以上的有美国、澳大利亚和新加坡等。
    国家预防腐败局网站目前已成为国内反腐倡廉的著名网站。一些国际防治腐败组织将国家预防腐败局网站作为指向中国的链接,许多国家的防治腐败机构通过国家预防腐败局网站来了解中国的反腐倡廉建设。

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