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福建省龙岩市:以政务服务 “软实力” 铸就发展 “硬支撑”

时间:2025-06-06 11:12:15  来源:新华社  作者:促进网
       2025年5月23日在闽西红土地上,一场刀刃向内的政务服务改革持续深化。龙岩市行政服务中心管委会以数字化改革为突破口,创新实施智能审批、集成服务、惠企直达等系列改革举措,继2021、2022年蝉联全省标杆后,2024年政务服务营商环境指标再次位列全省首位。
  数字赋能 智启政务新篇
  走进龙岩市政务服务中心,科技赋能的创新实践处处可见。2022年起,龙岩市行政服务中心管委会率先与华为技术有限公司等科技企业联合协作,在全国首创“RPA政务数字机器人”,现已开发98个智能应用场景,覆盖企业开办、不动产登记等230项高频业务。数据显示,企业开办材料填报压缩至7分钟,公积金业务录入实现“秒批”,整体审批效率提升超90%。
  “我们构建了‘四端协同’智能体系,深度挖掘政务事项之间的关联,推动‘数据最多采一次’,完成审批系统‘PC端、大厅端、自助端、手机端’智能化改造。”中心负责人介绍。市民陈先生通过手机端完成公积金提取后感慨:“以前要跑三个部门,现在动动手指就搞定了。”
  目前,龙岩市约3.85万项政务服务事项进驻网上办事大厅,事项可网办率99.24%。电子证照应用取得突破性进展,累计生成电子证照1135.65万本、电子档案545.28万本,“免证办”覆盖21类行业领域证照。
  流程再造 激活服务效能
  聚焦企业和群众全生命周期需求,龙岩打出改革组合拳。在深度推进国务院、省级部署的第一批、第二批25个“高效办成一件事”基础上,龙岩市创新推出159组精品“高效办成一件事”主题服务场景,涵盖市场主体准入、工程建设项目审批、不动产转移登记、医社保缴费、退费、公积金贷款等多个领域,切实提升办事效率。
  开办一家企业,以往要跑7个部门、提交7套材料,如今龙岩市通过“开办企业一件事”服务,市场监管、税务、银行、公积金等部门在线协同办理,企业只需提交1次材料,各部门同步审批,办理效率提升95%。在工程建设领域,龙岩市创新推行“信用+告知承诺”审批,50余个事项实行容缺办理。
  在政务大厅的“无差别综合窗口”,民政、卫健、文旅、教育、公积金等30个部门1115个事项实现“一窗通办”。群众办事不再需要在不同部门窗口之间来回奔波,只需排一个号,就能在一个窗口办理多项业务,办事平均等待时间缩短60%。
  惠企直达 厚植发展沃土
  面对企业政策兑现难题,龙岩创新建立“免申即享”机制。通过大数据精准匹配,274项惠企政策实现快速兑现,三年来累计兑付资金190.33亿元。龙岩市某科技创新型企业负责人说:“几百万元的研发补助直接到账,这种‘政策找人’的服务让我们倍感温暖。”
  栽好梧桐树,引得凤凰来。龙岩市积极推行“拿地即开工”“验收即领证”、分阶段办理施工许可、联合验收等改革举措,部分新建项目申请人提供“一表一书”即可办结,项目审批平均提速50%以上,比常规流程提前3个月开工。
  为了让办事企业有更好的服务体验,龙岩市还创新推出招商引资项目审批前期事项代办服务,组织代办队伍专业化培训,目前已累计培训帮代办人员1500多人次,提供800多个代办服务项目,协助企业代办审批事项1200多项。
  龙岩市行政服务中心管委会的相关负责人表示,下一步中心将坚持改革引领、创新驱动,持续聚焦市场主体和群众需求,在服务集成化、审批智能化、惠企精准化等领域深化探索,推动政务服务不断迭代升级,让营商环境标杆成色更足、示范效应更强,为闽西革命老区高质量发展注入更强劲动能。
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