政务服务“沉”下去，群众满意度“提”上来。今年以来，我市各地持续优化营商环境，紧盯企业和群众办事的难点、堵点，推出了一系列便民利企新举措。从襄都区的“商圈服务专员”上门办，到巨鹿县的“社区分厅”家门口办，再到临西县的“跨省通办”异地办，各县（市、区）不断创新服务模式，让数据多跑路、干部多跑腿、群众少烦心，全力打造有速度、有温度的营商环境。
襄都区：推行“商圈服务专员”制度
一人包一片 一企一档案
“商圈里有了服务专员，当天申请营业执照当天就能拿证，不用到处跑，真是太省心了。”近日，在邢台润恒智慧农批市场，新开商户张立然对襄都区行政审批局推行的“商圈服务专员”制度连连称赞。
今年，针对商圈商户开业审批、经营许可等高频办事需求，襄都区行政审批局打破传统“坐等上门”的审批模式，为辖区十大商业片区全部配备专属服务专员，建立“一人包一片、一企一档案”服务台账，提前摸排商户经营需求和审批诉求，把政务服务送到商户“家门口”。
“服务专员的核心作用在于让商户办事从多头跑变为专人办。”襄都区行政审批局局长陈虎说，商户只需对接一位专员，即可完成全流程办理。近日，邢台六通货物运输有限公司在办理食品经营审批时，服务专员全流程帮办代办，时限压缩了40%。同时，该局全面推行“容缺受理+告知承诺”机制，为商户开辟审批“绿色通道”，切实解决其开业经营的急迫需求。
襄都区行政审批局还创新推行“前置预判+无感审批+服务专员+即办即取”全流程服务模式，依托河北政务服务网和企业“一窗通”平台，系统自动初筛申请材料、人工确认关键信息，实现许可审批无感流转，大幅压缩等待时间。针对不同商贸业态，服务专班定制个性化审批方案，聚焦营业执照办理、食品经营许可、演出活动备案等6项核心事项，精准精简流程。同时，联合人社、医保、市场监管等部门，一站式解决用工登记、社保开户等关联需求，并配备移动审批终端进驻商圈现场办公，真正实现“即来即报、就近快办”。
为确保“商圈服务专员”制度持续发挥效力，襄都区行政审批局建立了动态优化的长效服务机制，常态化收集商户的办事反馈、服务诉求，持续调整优化服务内容。针对辖区“文商旅体健”融合发展的新需求，精准匹配业态创新审批流程，为重点融合业态量身定制专属服务方案，助力新业态、新场景在辖区落地生根。近日，襄都区举办“泉心泉意·爱在邢台”520群星演唱会，该局主动对接演出方，围绕营业性演出审批，高效办理演出备案“一件事”，全流程帮办代办，确保活动顺利举办。（邢台新闻传媒中心记者周林 通讯员路畅）
巨鹿县打造“主厅+社区分厅”联动服务新模式
营业执照“家门口”就能办
“县行政审批局在社区设立了政务服务代办点，大伙儿都叫它社区分厅。”近日，巨鹿县巨鹿镇风清西苑社区居民陈娜说，她想开一家日用百货店，在社区分厅，工作人员手把手教她填信息、传材料、一步一步做电子签名。只用了半个小时，连申请带审批就全办结了。
去年10月，巨鹿县行政审批局联合巨鹿镇、县社区委员会，依托河北经济户籍管理系统，启动政务服务向基层延伸试点工作，创新推出“主厅+社区分厅”联动服务模式，率先在巨鹿镇风清西苑社区和中跃社区设立政务服务分厅。
“主厅指的是镇级政务服务大厅。”巨鹿县企业服务中心相关负责人武照会说，他们指导巨鹿镇精准划定社区服务范围，将个体工商户营业执照的新设、变更、注销、增补换发等业务全部纳入社区分厅受理范围。两个社区分厅严格对标巨鹿镇主厅标准，全面落实“一窗受理、集成服务”要求，打通申请、受理、审批、办结全环节，构建闭环高效办理机制。
针对零基础创业者、老年群体、残障人士等办事困难群体，社区分厅量身定制个性化服务，提供一对一指导、全流程代办和绿色通道等暖心举措。政务服务下沉基层，既方便了群众，也有效分流了主厅业务压力。目前，两个社区政务服务分厅累计受理个体工商户各类登记业务1287件，其中设立登记484件、变更登记324件、注销登记437件、增补换发42件，群众平均等候时间大幅压缩，按时办结率和满意度持续攀升。该局将以两个试点社区分厅为起点，逐步在更多社区推广政务服务分厅。（邢台新闻传媒中心记者周林 通讯员齐洪杰）
临西县持续深化跨域服务改革
“跨省通办”让异地企业落户更便捷
“不用两地跑，工作人员全程帮办，很快就完成了营业执照跨省迁入，省心又高效。”日前，哈金特轴承有限公司有关负责人张克龙在顺利办结企业跨省迁入手续后，对临西县行政审批局企业服务中心的专业服务连连称赞。
临西县行政审批局按照“高效办成一件事”改革要求，聚焦企业跨区域办事的急难愁盼问题，持续深化“跨省通办”“跨域通办”改革，梳理企业开办、营业执照变更、迁移登记等高频跨域服务事项，优化办事流程、精简申请材料，推动实现“数据多跑路、企业少跑腿”。今年以来，已累计为各类市场主体办理跨省跨域政务服务业务30余件。
在推进工作中，该局持续加强与全国多个省份政务服务部门的协同联动，建立信息共享、业务联办工作机制，通过全程网办、帮办代办、免费寄递等服务举措，打通跨省跨域政务服务的“堵点”“断点”，让企业异地办事像本地一样便捷。
该局还设立跨省通办专属窗口，配备专职帮办代办人员，由专职帮办代办人员制订专属方案，全程跟进、精准服务。工作人员除核对企业相关材料外，还依托省政务服务网与企业所在地的登记机关高效对接，推动档案线上传递、信息跨省共享，将原本需要企业往返两地的多个办理环节，简化为“一地申请、内部流转、一次办结”，大幅压缩办理时限，降低企业办事成本。
