项目是发展的生命线,营商环境是项目落地的孵化器。今年以来,甘肃省天水市坚持把优化营商环境作为稳投资、促发展的核心抓手,聚焦项目落地全过程、全链条堵点难点,以“只要企业定了干,一切手续政府办”为服务理念,深化改革、精准服务、强化保障,全力推动902个“三个清单”项目(投资额750亿元以上)快落地、快建设、快投产,为全市经济高质量发展注入强劲动能。
审批改革提效,打通项目落地“快车道”。天水市纵深推进“高效办成一件事”集成改革,创新推行工程建设项目“开工一件事”模式,将并联审批率提升至85%以上,全流程审批时限压缩到60个工作日以内。全面推行并联审批、容缺受理、告知承诺制,整合规划、用地、施工许可等关联事项,变“串联接力办”为“并联同步办”,企业平均提交材料压减30%以上。依托一体化政务服务平台,设立项目落地专属窗口,推行“一窗受理、集成服务、一网通办”,实现申请人线下最多跑一次、线上“一次不用跑”。常态化推行“标准地+承诺制”供地,让优质产业项目拿地即可开工。
要素精准保障,筑牢项目建设“压舱石”。坚持要素跟着项目走,建立重点项目要素清单化、台账式管理机制。统筹土地、资金、用工、水电气暖等关键资源,提前预留用地指标、能耗指标,精准匹配集成电路、机械制造、电工电器等12条重点产业链项目需求。针对融资难,创新推出“阳光政采贷”信用融资服务,以政府采购合同为信用核心,实现信贷资金快速到账。常态化组织专场招聘、银企对接活动,落实水电气接入零跑腿、低成本配套服务,全方位扫清项目落地要素障碍,保障曲溪城乡供水、成纪大道中段改扩建等重大项目稳步推进。
全程服务赋能,激活企业发展“新活力”。建立党政主要领导重大项目协调推进机制,实行“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”,为每个重点项目配备专属“项目管家”。提供从签约落地、手续办理、建设施工到竣工投产的全生命周期帮办代办服务,形成全流程闭环管理。常态化开展企业走访,建立问题清单、责任清单、整改清单,实行“收集—交办—督办—销号”闭环管理,确保企业诉求事事有回应、件件有落实。
规范监管护航,营造优质环境“好生态”。推行包容审慎监管,规范涉企检查行为,杜绝随意执法、重复检查。依托信用监管体系实施差异化监管,对诚信企业减少检查频次。市场监管领域推行“说理式执法”,聚焦行政处罚公示期限、修复条件等企业最关心的问题,现场解答政策,消除信息盲区。畅通企业投诉维权渠道,健全营商环境问题快速处置机制,坚决破除各类隐性壁垒,持续营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。