近年来,广元市昭化区紧扣农业现代化示范区创建目标,坚持将优化营商环境作为推动“三农”工作的重要抓手,聚焦经营主体培育、要素保障供给、政务服务提效,以制度创新破解产业痛点,以服务升级激活发展动能,探索出一条“政府有为、市场有效、产业有利”的农业产业振兴新路径。
强化制度供给,构建产业发展“政策洼地”。
昭化区立足丘陵山区农业实际,印发《农业产业高质量发展扶持办法》《特色农产品加工及流通企业奖补方案》等专项政策,在用地保障、融资贴息、品牌创建等方面给予企业全生命周期支持。建立“区领导+部门+专班”挂联服务机制,对重点农业产业化项目实行“签约即供地、拿地即开工”的极简审批模式。目前,已累计为涉农经营主体兑现奖补资金3200余万元,协调金融机构发放“农业产业贷”“种业振兴贷”等特色信贷产品1.2亿元,有效降低了企业制度性交易成本和融资成本。
夯实基础支撑,打造要素集聚“服务高地”。
围绕农业“芯片”攻关、智能装备应用、冷链物流配套等关键环节,昭化区加大政府性投资引导力度,建成区级种质资源库、数字化农业园区大数据平台、区域农机社会化服务中心等公共服务载体,向区内所有农业经营主体开放共享。创新推行“农技特派员+企业+基地”服务模式,从省、市科研院所聘任专家团队驻点指导,为企业提供育种研发、病害防控、标准制定等“一对一”技术解决方案。同时,统筹推进高标准农田建设与农村路网、水网、电网改造,实现产业园区“七通一平”全覆盖,让企业“轻装上阵”。
优化流通生态,拓宽市场开拓“绿色通道”。
针对农产品“出村进城”堵点,昭化区建成区镇村三级物流配送体系,村级邮快驿站覆盖率达100%。在政务服务端,设立“农产品出口服务专窗”,为企业办理检验检疫、原产地证明等提供一站式便利服务。依托东西部协作和成渝地区双城经济圈建设机遇,常态化组织企业参加境内外展销推介活动,并在电商平台开设“昭化优选”官方旗舰店,由政府统筹开展品牌宣传和流量扶持,帮助企业低成本拓展长三角、珠三角及港澳市场。
深化权益保护,营造公平有序“法治暖地”。
昭化区将涉农知识产权保护纳入营商环境重点领域,建立王家贡米、紫云猕猴桃等地理标志产品维权援助机制,严厉打击种业套牌、商标侵权等违法行为。同时,全面推行“双随机、一公开”跨部门联合监管,对农业新业态新模式实施包容审慎监管,避免多头执法、重复检查。设立涉农企业矛盾纠纷调解中心,提供法律咨询、合同审查、纠纷调解等公益服务,2026年累计化解各类涉农合同纠纷32件,为经营主体营造了安心发展的法治环境。
通过营商环境系统化提升,昭化区有效激活了农业全产业链发展活力。截至目前,全区培育市级以上农业产业化龙头企业19家,特色农产品初加工率超90%,农产品网络零售额占比达35%以上,农业综合效益和竞争力显著增强。下一步,昭化区将持续以营商环境之“优”促产业发展之“进”,为全面推进乡村振兴注入更强动力。