今年以来,银川市深入贯彻落实国家、自治区优化营商环境安排部署,紧扣“一湖三都六基地”产业布局,坚持政府引导、社会协同、企业受益工作导向,以增值服务改革为牵引,推动涉企服务由“便捷办事”向“增值赋能”迭代升级,着力构建全链条、全周期、全方位的营商环境新生态。
一、政府引导,统筹谋划强供给。对标国家部署和各地先进经验,立足银川产业实际,出台《银川市营商环境增值化服务工作方案》及配套服务事项清单,围绕便捷审批、政策咨询、要素保障、技术升级、市场拓展5个方面,覆盖葡萄酒、枸杞、晶硅、算力等9大重点产业,梳理142项增值服务事项,逐项明确服务内容、责任主体和办理路径,让企业“需求一目了然、对接一步到位”。同时,坚持市级统筹与基层探索相结合,构建多点覆盖的服务体系,支持县区园区在人才引育、产业链协同等领域先行先试,并动态优化服务供给,确保增值服务与企业需求同频共振。
二、社会协同,多元联动聚资源。先期摸排全市400余家社会组织运行情况,重点走访商协会和产业服务机构,梳理企业出海、合规建设等领域服务资源,为社会资源有效协同打牢根基。在此基础上,引导商协会参与企业全生命周期服务供给,围绕政策宣讲、产销对接等开展22场主题沙龙。针对企业涉法涉诉难题,开辟“法院+行业协会+专业公司+律师”解纷新途径,推广“易货解债”模式,由宁夏企业协会作为第三方平台完成物资评估、置换、变现闭环流转,将传统司法拍卖6至12个月处置周期压缩到1至2个月,多元协同的服务合力加快凝聚。
三、企业受益,精准服务提质效。增值服务改革成效最终由企业检验,在政策直达方面,闽宁企业服务站将政策申报、合规指导等增值服务延伸至园区,建立“一企一档”台账,分类推送政策辅导,项目管家全程帮办,审批时限压缩60%、材料精简70%,“小事不出园”“拿地即开工”成为常态。在降本减负方面,综保区将保税、缓税、提前退税等政策功能转化为企业成本优势,累计代理完成进出口贸易额近百亿元,帮助大型企业缓缴进口环节税数亿元。在融资支持方面,阅海湾科创港联合金融机构推出普惠金融套餐,为企业节约综合成本500余万元,让政策红利从“企业找”变为“找企业”。