为深入贯彻落实省委、省政府优化营商环境部署，哈尔滨市以数智赋能为抓手，依托人工智能、大数据、计算机视觉等数字技术，研发上线新一代智能社保自助终端“社保智慧窗”，推动社保服务从“人找业务”向“业务找人”转变，构建覆盖城乡、适老友好、高效便捷的15分钟社保服务圈，大幅提升社保经办便利度。该做法入选全省优化营商环境创新实践措施，被人社部全国推广。
一是聚焦经办堵点短板，锚定数字化改革攻坚方向。哈尔滨市人社局对全市社区、合作银行社保代办网点开展全覆盖调研，精准梳理突出短板，坚持问题、需求、效果三重导向，启动社保经办全流程数字化改革，为“社保智慧窗”项目落地明确攻坚方向。
二是聚焦前沿技术融合，重构自助服务全流程体验。打破传统自助设备“罗列业务、群众自主查找”模式，确立“业务找人”改革思路，归集十余年一线经办海量业务数据与办事案例，搭建专属社保业务大模型，按照“高频优先、低风险落地”原则筛选20项查询类、32项经办类高频事项。“社保智慧窗”集成计算机AI视觉、大数据分析等前沿技术，整合智能导引精准匹配业务、刷脸无感身份核验、大数据辅助决策、千人千面精准推送、办事流程极简优化、轻量化友好交互、全流程动态追踪等功能模块，全方位重塑社保经办服务体验。同时开展全链条闭环测试，拆解串联32项核心业务绘制业务拓扑图，分层分类开展内部封闭测试与试点网点公开实测，建立动态问题台账，保障设备稳定高效运行。改革后，“智慧窗”单笔业务办理时间缩短至5分钟，压缩幅度达61.5%；布设“智慧窗”的窗口平均等待时间降至8分钟，压缩幅度达68%。依托用户画像技术，系统精准预判群众需求，操作步骤由原先的逐页翻找升级为一键直达，精简幅度超过60%。同时，将人社“五险”原有500多个业务模块单元优化整合为52个，终端可办理95%以上高频业务。
三是聚焦适老便民需求，全域布设优化服务供给。彻底摒弃传统菜单式操作模式，构建参保群众全周期智能服务体系，实现刷脸无感登录、大数据精准推送待办业务、智能串联全流程分步引导。终端设置四类登录渠道，创新AI刷脸登录功能，无需实体证件、无需手机验证，破解老年数字困境。系统自动调取参保人全量数据生成定制化业务清单，根据断缴、达龄等状态置顶刚需业务，业务申报后自动生成查询二维码并同步推送短信提醒，实现全流程进度追踪。终端覆盖五大险种全品类高频服务，依托云端数据传输突破传统专网区域限制，推动终端向主城区、各县（市）社银网点、乡镇便民服务中心全域布设。目前，全市已布设158台“智慧窗”终端，服务覆盖范围从主城区延伸至县乡全域，建成城乡一体的15分钟社保服务圈。
截至目前，累计经办业务7233笔，查询打印业务39716笔，服务群众超过4.6万人次，业务准确率保持零差错。
