在推进“高效办成一件事”改革过程中，宁夏中卫市探索推出“1+N”新机制，即搭建1个排忧解难工作平台，汇聚N个部门智慧和力量，通过多种措施和途径优化政务服务、提升行政效能的全新工作模式和方法，推进政府职能转变，更好服务企业和群众，推动“高效办成一件事”改革落地见效。
发挥“联”的优势、汇聚最大合力，“高效办成一件事”
全面化解城镇住宅“办证难”问题是宁夏推进“高效办成一件事”改革重点任务。依托“1+N”机制，中卫市自然资源局、市住房和城乡建设局等7部门联合化解城镇住宅“办证难”问题，共同研究解决对策、联合印发工作方案、联手开辟“办证专区”。
为加快推进不动产权证办理进度，缓解政务大厅集中办证压力，减少群众办证等候时间，中卫市人力资源社会保障局等4部门紧密协作，仅用一周时间便开辟临时性不动产权证办理专区，实现“办事分流、即来即办”，累计办理1.5万件。
“我提交相关材料后，3天就拿到了房产证，安置房有证了，住得更安心。”拿到红彤彤的不动产权证书，家住中卫市沙坡头区滨河镇新墩东区的张进东开心地说。“1+N”机制的最大亮点是发挥“联”字优势，通过广搭平台，多部门联动合作，汇聚最大合力，达到“1+1>2”的实际效果。
立足大数据产业中心市建设实际，中卫市创新推出彰显地方特色的大数据项目全流程服务“一件事”，多部门联合组建大数据项目服务专班，“多对一”服务大数据企业，为中卫市大数据项目提供多元化、个性化、便捷化服务。
通过“1+N”平台支撑和资源整合，大数据项目全流程服务“一件事”在全区率先实现线上线下全面运行，办理时限提速75.6%，申请材料压减40.6%。浩云长盛宁夏数据中心一期项目、宁夏智算中心三期一阶段项目等大数据项目，仅用6小时便取得了施工许可证。
拓展“融”的深度、放大叠加效应，过程结果“双满意”
“1+N”机制的建立和发展，离不开“12345”热线“一线应答”的快速响应。中卫市探索将热线服务与热点工作深度融合，推出“一线应答+”的热线服务新模式。
“一线应答+商务专享”解决企业“烦心事”。优化企业投诉及营商环境专号服务，形成专号进线、专席接听、专班处置的服务机制。为企业提供“线上代办”服务，由话务专席将企业代办诉求、信息向审批服务部门派单，代办专班通过线上联系、线下走访相结合的方式主动服务企业，协助企业办理各类业务140件。“企业投诉及营商环境咨询专号”受理诉求663件，办结率100%，有效解决企业实际问题。
“一线应答+微笑窗口”办好群众“暖心事”。推行“一线应答+政务大厅”联动模式，将群众诉求分级分类，把反映的事项通过话务转接、工单推送的方式即刻直达政务大厅办事窗口，由窗口坐席实时解答，并进行前台和部门沟通，实现“政策咨询热线答、热点业务窗口办、疑难诉求部门解”。针对解答难度大、群众关注度高、政策导向性强的问题，由窗口梳理形成重点受理清单和答疑清单，进行动态更新督办管理，给予群众满意答复。
“一线应答+文旅快递”解决游客“闹心事”。节假日期间组建“一线应答+文旅”工作专班，确保游客诉求即转即办，一般诉求1小时内解决，复杂诉求不超过12小时。文旅、公安、市场监管、商务等多部门联动，对酒店、景区、旅行社、沙漠露营地、特色餐饮、出租车等行业进行检查、督促，为游客营造良好旅游环境。上线“沙漠观星指南”服务，提供旅游路书、美食推荐等咨询，中卫市旅游投诉同比下降47%，满意率达97%以上。
增补“实”的举措、激发工作动能，提升体验感和满意度
“1+N”机制助力优化政务服务，坚持以需求为导向、以满意为标准，旨在通过切实解决实际问题，让企业和群众实实在在感受到政务服务的持续改善和提升。
做实“5个零”帮代办服务。持续深化零跑路、零疏漏、零死角、零间断、零距离“5个零”帮代办服务，组建“卫民办·为您办”帮代办队伍，现有16个部门（单位）专兼职帮代办员92名，日均提供帮代办服务40人次，审批时限平均缩短6个工作日。
落实“周末不打烊”延时服务。每周六上午开展“周末不打烊”服务，将政务服务事项全部纳入服务清单，解决群众“上班没空办，下班没处办”的问题。开通了宁夏政务服务网“统一预约服务”专区，681项政务服务事项即来即办，85项事项“一证（照）通办”、101项事项“零材料办”，153项事项“跨省通办”，448项事项“区内通办”。
抓实数智服务。依托宁夏政务服务网“数字化无人审批”服务专区，实现公共场所卫生许可新办、延期、变更、注销等业务7×24小时全天候智能审批，群众可随时随地“网”端申请，实现自主申报“智能办”。在政务大厅配置自助服务机、自助填报机等20台智能自助设备，让办事更便捷。
充实增值服务。打造企业服务站、设立“企业会客厅”，开辟专区为企业提供公证、人才、融资、报关退税等精准化、个性化的衍生服务，先后为67家区内外企业提供公司设立、招商引资政策梳理、进出口贸易咨询办理等“一对一”定制服务，形成“基础政务服务+增值服务”的服务模式。
随着“1+N”机制的不断完善，群体力量的作用更加凸显，中卫市将不断丰富“N”的体量，拓展更多参与部门，拓宽更广工作路径，建立多部门大融合、多层级大贯通的“1+N”群众诉求排忧解难工作机制，巩固提升“1+N”机制在推进“高效办成一件事”改革、优化政务服务、延伸“一线应答”服务工作成果，积极探索将“1+N”机制更广泛地运用到民生实事办理、优化营商环境、全面深化改革等重点领域，惠及更大范围企业和群众。
