您当前的位置:首页 > 智慧政务 > 解决方案

遂宁:打好要素保障“组合拳” 以营商环境“优生态”赋能高质量发展

时间:2026-06-05 11:56:29  来源:遂宁市人民政府  作者:促进网
       5月28日,遂宁市举行2026年优化营商环境新闻发布会。以控制成本为核心、以产业生态赋能为导向,遂宁在“开放合作”“科技创新”“物流贸易”“用地”“用电”等方面再推新措施,打出一套要素保障“组合拳”,全力推动营商环境由“降成本”向“优生态”迭代升级,为遂宁高质量发展注入强劲动能。
  用电服务:
  提升供电可靠性,办电实现“一证通办”
  市经济和信息化局副局长邹凯介绍,围绕电网建设、供电可靠性、办电便利度、成本压降、新能源并网等重点领域推出新举措,保障电力充足。
  加强电网基础设施建设和运行维护。加快实施220千伏海棠变电站扩建等续建项目并在年内投产;开工建设500千伏遂宁Ⅱ输变电工程等重点项目,高效高质推进农村配电网工程建设。全面推广不停电作业,实现全年供电可靠率保持在99。9%以上。鼓励支持分布式光伏项目建设,推动新建居住区固定车位预留充电设施安装条件,有序推进存量小区充电设施建设。
  持续减轻企业用电负担。全面落实“三零”服务和费用分担机制,保障业扩配套电网工程投资,确保办电时限达标率100%;推广“扫码用电”服务,为群众提供免报装、快用电的便捷体验。加强用电和安装工程价格监督检查,开展转供电主体不合理加价专项清理。免费提供专业电力技术服务,支持企业合理提高电压等级接入电网,降低输配电价成本。
  提升办电效率和便利度。推行办电数智化服务,动态更新企业用户证照数据库,提升“一证办电”信息调取成功率;企业只需凭营业执照,即可在线上办理新装、增容、改类等全量用电业务。定期举办用电政策培训会,解读电力交易政策。明确用户用电投诉在3个工作日内得到有效回复和处理。对重点企业进行用电监测,提供能效利用评估,通过“一对一”专员服务,摸排企业用电难题并高效协调解决。
  用地保障:
  推行“标准地+弹性供应”,实现“交地即发证”
  市自然资源和规划局副局长杨丹林介绍,遂宁构建覆盖土地供应、开发利用、审批登记全链条的保障体系,形成全链条闭环保障、全周期精准服务、全维度成本管控的保障机制。
  盘活存量破解用地瓶颈。建立低效用地再开发试点项目库,筛选全市长期闲置、利用率低下的土地入库统一管理,一地一策制定盘活方案,确保年底前工业园区闲置土地降低10%以上;动态更新产业用地“储备资源池”,结合产业发展和土地存量现状精准调配,确保优质产业项目“有地可用、好地优用”。
  创新方式满足多元需求。继续实现新增工业用地100%通过“标准地”供应,支持长期租赁、先租后让、弹性年期出让等多种方式,降低项目初始投入成本;积极推行产业用地融合管理模式,在符合条件下,允许用地性质在工业、研发、仓储(危化品仓储除外)间转换或混合设置;深入推进用地清单制改革,今年新增改革应用场景3个,进一步提升项目落地效率;全面推行工业(仓储)用地“带方案供应”机制,实现“交地即发证、拿地即开工”。
  优化服务降低制度性成本。持续推进区域评估工作,形成整体性、区域性评估成果并动态更新,供区域内建设项目免费使用,确保全市工程项目成果应用率达90%;推行用地规划许可与土地出让合同、划拨决定书同步办理,探索用地用林用草联动审批;对重点产业、重大项目进一步拓宽“绿色通道”,前置“用地保姆”,优化完善平急结合的“潮汐式”专班服务机制;持续化解不动产“登记难”问题,建立因用地手续不完善等原因导致的问题台账并实现年底清零;全面推行商品房买卖合同网签备案与不动产预告登记一并申请、同步办理,实现“备案即预告”常态化全覆盖;深化“多测合一”改革,每年定期更新名录库2次,加强成果质量监管。
  物流贸易:
  聚焦多式联运,力促物流综合成本再下降
  市交通运输局副局长左致远介绍,遂宁将围绕多式联运扩能、智慧物流增效、市场主体培育、通关便利服务、产业降本赋能五大重点领域精准发力,全力推动物流贸易营商环境迭代升级。
  多式联运扩能,提升枢纽能级。加快陆港型国家物流枢纽建设,力争铁公货运量同比增长10%以上;招引2家物流龙头企业,推进“四川南向班列遂宁基地”建设,常态化开行中老、中欧、中亚等国际班列,全年到发班列不低于120列,铁路货物吞吐量不低于220万吨。
  智慧物流增效,推动数智转型。推动“数智天一·AI协同智算平台”与国铁95306系统对接,打造公铁联运“一单制”智慧物流平台;推广“一体化供应链物流”服务模式,支持物流企业嵌入生产、仓储、销售全流程,助力产业降本提质。
  培育市场主体,壮大物流集群。加大物流园区、货运场站等设施投入,提升承载能力;梯度培育物流企业,年内新增规上货运企业4家、A级物流企业(含星级冷链)2家以上;力争社会物流总费用与GDP比率降至14%,物流综合成本同比降低5%以上。
  优化通关服务,便利跨境贸易。对特殊商品、大宗商品企业“一对一”帮扶,实现随到随检、快速通关;鼓励AEO认证,设置管理专员,完善合规标准;建立安全规范的数据跨境流动方式,实现原产地证书“智能审核、自助打印”,检验检疫证书“云签发”。
  产业降本赋能,畅通供应链微循环。围绕“5+1+N”重点产业,培育2条省级多式联运精品线路;推广“一单制”“一箱制”应用,引导企业通过中国(四川)国际贸易单一窗口申报,切实降低企业物流成本。
  科技创新:
  推行“企业出题、专家答题”,破解“卡脖子”难题
  市科技局副局长何继伟介绍,聚焦七大主要任务,市科技局明确17项举措,全力构建覆盖创新全流程、服务全链条的科技创新服务体系。
  育主体、夯根基。深入实施创新型企业攀升工程,壮大创新主体规模,力争全年国家高新技术企业达240家以上、科技型中小企业总量突破660家;全面推动规模以上工业企业研发活动全覆盖,持续增强企业自主创新能力。
  强支撑、优链条。制定出台成渝中线科创走廊遂宁128实验室体系建设实施方案,全面推进主导产业中试研发全覆盖,组建产业链中试联盟2个,力争新增市级以上中试研发平台2家、公共服务中试平台2家,加速科技成果投用。
  强攻关、破瓶颈。围绕产业需求系统征集产业发展“卡脖子”技术攻关清单,精准实施“揭榜挂帅”项目20项,集中力量攻克一批关键核心技术,助力核心技术自主可控。
  优机制、强效能。推广科技成果“先用后付”模式,降低企业科技成果转化门槛和风险;引导企业布局飞地研发基地,新增认定2家以上,推动科技成果高效转化落地。
  强赋能、助融资。创新推出“遂宁新质贷”金融产品,全面实施创新积分制,推广应用科技创新券,提升科技型企业信用评级和增信能力。
  育人才、聚众智。持续深化“高校·企业创新人才团队支持计划”,柔性引进40支知名高校(院所)专家人才团队与遂宁市科技型企业精准对接,开展联合攻关、成果转化。
  优生态、激活力。出台《成渝中线科创走廊遂宁128实验室体系建设的若干政策》,兑现中试研发、科技创新券、研发投入等科技创新政策,持续优化创新发展生态。
  开放合作:
  构建全员招商新体系,激发外贸新动能
  市经济合作局副局长杜廷国介绍,将不断优化惠企政策、创新工作机制、提升服务质效,推动全市开放合作打开新局面、取得新成绩。
  完善政策,出台《促进遂宁市跨境贸易投融资的支持措施》等新政策,降低制度性交易成本、物流及经营成本,支持企业参加境外展会、开展国际认证,对展位费、人员费给予补贴,助力“走出去”。
  健全机制,构建“197+N”全市一体化招商作战体系,覆盖34个省级行政区;出台《招商引资工作规程》,依托“项目通”平台压缩招引周期50%以上、建设周期40%以上,提升“投资遂宁”影响力。
  稳外资外贸,积极对接海晨实业、耐特菲姆等外资企业,吸引中国环境资源、香港相宁等来遂投资;列支经贸发展专项资金132万元,建立马来西亚、俄罗斯、埃及等6个国家的海外仓。开展惠企政策宣传,成立首家外贸综合服务企业,为企业应对贸易摩擦提供精准帮扶,助推“遂宁产”“遂宁造”高效出海。
栏目更新
栏目热门

关于我们 | 联系我们 | 版权声明 | 广告服务