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全国基层政务公开标准化规范化试点之公开方式的万源实践

时间:2018-08-14 09:39:31  来源:万源市人民政府网  作者:促进网
       自全国基层政务公开“两化”试点工作开展以来,万源市始终坚持以人民需求为导向,梳理目录清单、完善管理规范、优化公开流程,已初步搭建完备的政务公开标准体系。重点围绕公开方式用力用心、创新创造,利用互联网+新思维推动新媒体、改良老载体,强化互动和服务功能,构建“网络+实体+活动”公开模式,开启万源政务公开2.0时代。
  智能+创新,“三大平台”衍生新魅力
  充分考虑不同受众群体,因地制宜,致力打造以网站为主,创新平台为辅的新媒体阵地。
  “中国?万源”门户网站当好“火车头”。升级改版“中国?万源”门户网站,设置7大版块、10个一级栏目、75个二级栏目,重点打造信息发布、政策解读、在线服务、公众互动等功能建设。政务公开“两化”试点工作启动后,第一时间开辟专栏,按要求链接到国务院和省级网站。坚持以“一二三四五六”工作法规范网站管理,政务公开工作取得明显实效。2007年10月以来,公开信息12万余条,点击率达到2.3亿次。去年,“中国?万源”门户网站在全省县(市、区)政府网站绩效评估中排名18位,万源市被评为全国县级“政府政务诚信百强县”。
  “幸福?美丽万源”综合信息服务平台化身“群众通”。依托电信、广电等平台,搭建集党务政务、便民服务、信息互动、资源共享为一体的“幸福?美丽万源”综合信息服务平台,开设阳光万源、廉洁万源、便民万源、奔康万源等9大版块,着重抓好党风廉政建设、旅游文化、便民服务、实时路况、“两化”试点等信息发布,创新打造连心视频、热线服务、雪亮工程等互动功能,让群众实现“打开电视,晓民生政策;足不出户,解民生所需”。目前,该平台已公开信息上万条,全市8万余户居民可以通过电视查询相关信息,基本实现电视用户全覆盖。
  “万源政通”微信公众号成为“助推器”。将政务公开、政务服务和新媒体完美结合,今年5月推出“万源政通”微信公众号。设置“微政务”“微服务”“微互动”三个板块,发布万源市基本情况、领导动态、便民服务等政务信息,提供政策文件及解读、权责清单等内容查询,办理“水、电、气”等公共服务,现已拥有近万“粉丝”。同时,7月起围绕“大学习、大讨论、大调研”开展“我为家乡献良策”活动,当好民智民策的“征集员”,集众人智慧推动乡村振兴战略,建设幸福美丽万源。
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  传统+标准,“四大载体”激发新活力
  坚持多途径打造“透明政府”,以“互联网+”创新引领,传统方式相随而行,打造标准化村务公开阵地。
  “阳光村务”监督平台查看“明与细”。建立“互联网+阳光村务”网络监督平台,开通阳光村务“在线访谈”,紧盯32项农村基层干部“微权力”,将农村“三资”、扶贫和惠农政策等54项内容全程在网上公开,使“微权力”有“边界”、群众办事有“遵循”。目前,全市52个乡镇、411个村(社区)信息都“搬”上了网,真正实现了‘晒权’立体化。
  “标准化”公开栏打造“精与准”。在全市所有村(社区)建立统一尺寸、风格的标准化公开栏,设置党务、政务、村务、监务、财务等8大板块,将每季度首月20日设为村务公开日,每月25日设为村民信访接待日、质询日,明确公开时限要求,让公开内容更加精细化、标准化。同时,在各村(社区)聚居点设立“微型公开栏”,重点公开群众关心关注的热点事项。
  “村村响”大喇叭收听“急与需”。充分利用农村广播“村村响”,围绕群众喜好与需求,开设十九大精神、新闻报道、扶贫政策、便民服务、惠农政策、致富知识、文明乡风等栏目,及时送达政府的信息和声音。同时,通过整合信息资源,将“村村响”广播、“雪亮工程”两个平台有机结合,管理人员无论身处何地,均可通过手机打开应急广播发出应急指令,实现“手机监控、手机广播”。
  “口袋书”“漫画墙”解答“疑与难”。在村级便民服务站分类配套“口袋书”,内容涵盖十九大精神宣传、脱贫攻坚政策指南、地灾防范、普法典型案例选编等20余种书(册),用通俗易懂的图文向老百姓宣传政策、普及知识。同时,充分利用“漫画墙”进行政策宣传,图文并茂、寓教于乐,确保政策入脑入心。例如:白沙镇青龙嘴村将灾后农房恢复重建补助申请、农村危房改造申请等12项操作流程,通过32幅直观形象的漫画“晒”在了墙上,解答群众“疑与难”。
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  服务+特色,“三大活动”焕发新生机
  围绕政务公开、脱贫攻坚等重点工作推出系列特色活动,使政务公开和政务服务有机融合、富有新意。
  “挎包宣讲队”走出“亲近度”。在市级组建宣讲团,在乡镇组建宣讲小分队,在村(社区)选聘基层理论宣讲员,采取固定时间与经常性宣讲相结合、乡镇集中宣讲与社区院坝微宣讲相结合的方式,深入院坝讲解、蹲在田间指导、走进家里服务,挎包送教上门。目前,全市共发展基层理论宣讲员822名,其中“挎包宣讲队”成员350名,累计开展各类宣讲宣传活动2万余场次,受到全国各级媒体广泛关注。
  “夜校体系”学出“认知度”。全面开办“居民夜校”“干部夜校”,进一步深化“农民夜校”,推行“10+N”教学模式,对照夜校“十大功能(目标)”,开展主题演讲、知识抢答、文艺演出、文明礼仪、书画棋牌等活动,致力激发干部群众内生动力。通过夜校培训,衍生出一批职业农民、新型居民、全能干部,培育法律明白人3.69万人、致富能手8600余人,新成立农民专业合作社97个,实现103个村集体经济收入“零突破”。
  “政务进院坝”办出“满意度”。万源市把2018年确定为“政务服务质量提升年”,开展“一次办好、全面提速、微笑服务、网上立办、双破双立”5大行动,持续推进“政务进院坝”活动。例如:石窝镇、茶垭乡等乡镇组织农业、林业、财政、国土、民政等部门,深入离场镇中心较远的村社院坝,将政策咨询、政务服务送到百姓家门口。同时,结合“民情大走访、民诉大化解、民生大改善”活动,现场收集群众意见建议,及时建立“热点难点”清单,形成“政务咨询、接访”台账,逐一“销号”易出问题环节。截至目前,为群众代办事项达3万余项。
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