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推动营商环境一体化 保定市全面对标北京优化营商环境系列举措

时间:2023-03-01 11:04:32  来源:保定日报  作者:促进网
       组装、理线、调试……2月20日,在涿州国家农业科技园区内,由中国农业大学主导建设的模式动物表型与遗传研究设施建设项目现场,15名工人正在超算中心忙着安装单排微模块系统。
  该项目是国家“十二五”期间优先安排的16项重大科技基础设施之一,也是全省唯一在建的国家重大科技基础设施。在京津冀协同发展战略下,2014年4月,在众多备选地中,中国农业大学将项目选址在涿州;2019年8月,总投资7.59亿元、总建筑面积3万平方米的模式动物项目正式启动建设;2022年11月,项目基建竣工并通过验收,取得阶段性进展。
  “得益于当地政府部门的大力支持,尽管有疫情影响,我们还是如期完成了项目建设目标。”项目总工程师姚新宇介绍,为保障项目顺利进行,涿州市量身定制了个性化包联服务,委派专人到项目现场蹲点办公,及时协调解决项目建设过程中遇到的各种难题,科学推进项目建设进度。“工程建设任务重、工期紧,从进场施工,到基建项目完工,涉及100多项工程项目验收,其中不少项目都安排在周末验收。政府部门的工作人员都是随叫随到、上门服务。”
  项目建设方的认可,是我市努力以一流营商环境推动项目建设的生动缩影。
  好的营商环境是发展之基、活力之源,是区域形象的“金名片”。
  我市把优化营商环境作为抢抓京津冀协同发展重大机遇、推动经济高质量发展重要抓手,努力让各类市场主体在保定运营成本最低、办事效能最高、贸易投资最便利、发展预期最稳定,打造京津冀营商环境高地,让京雄保一体化的营商环境成为保定最鲜明标志。
  不负春光起好步,全市上下再次吹响奋进号角,出政策、忙开工、忙招商……一幅火热的优化营商环境、大力招商引资的“春耕图”在保定大地展开。
  筑巢引凤栖,花开蝶自来。截至目前,央企在保子公司新增25家、达到225家,总数居全省前列。与京津合作项目累计707项,总投资6833亿元。中关村创新中心等平台承接京津项目164个,完成投资413亿元……
  不久前,我市印发《保定市优化营商环境专项行动方案》,以改革创新为动力,围绕市场环境、政务环境、金融环境、法治环境、信用环境5大领域制定40条举措,激发市场主体投资兴业的信心活力,为高质量发展开辟新空间。
  同时,围绕服务项目、服务企业、服务群众,我市深化“放管服”改革,进一步推进政务服务标准化、规范化、便利化,着力解决堵点、难点、痛点,助力企业提信心、解难题、强后劲,为建设现代化品质生活之城、服务京津冀协同发展作出贡献。
  “审批局服务太贴心了,不仅提前指导我们填报材料,还能审完材料立马进行核准,一天就办结,为他们的效率点赞!”葛洲坝冀中建设保定有限公司的邵先生很感慨。
  在收到该公司城中村改造西大园村项目相关立项材料后,竞秀区行政审批局在网上实行一日办结。同时,竞秀区行政审批局成立重点项目建设审批专班办理建筑工程施工许可证,主动与该公司对接项目情况,安排专人领办帮办,材料提交当天便拿到土石方和基坑支护施工许可证,实现了“拿地即开工”。
  我市积极对标北京营商环境做法,推进企业投资项目“区域评估+标准地+承诺制+代办制+先建后验”改革,工程建设项目从立项到施工审批平均耗时提速至3.8天,比法定审批时限压缩了63.2天,比承诺时限压缩62%。
  出台促进市场主体发展政策,非首都功能疏解和产业转移中由北京迁入的企业可以继续使用原名称,在我市注册企业可冠用“京津冀”字号,推行企业开办“5110”服务标准,为企业提供便捷高效的市场准入服务。
  良好的营商环境吸引中国航天科技集团、中国航天科工集团、中国电子科技集团、中国五矿集团、中国船舶集团等一批央企国企在保投资,推进一批大项目、好项目落地,打造了一批能够起支撑和带动作用的新引擎。
  我市把优化营商环境的满满信心,彰显在一项项用心用情、见效见行的举措中。
  去年6月,我市启动万人助万企行动,2.37万名干部服务7.38万家企业,深入企业和项目建设一线,变身政策“宣传员”、项目“代办员”、问题“协调员”,更好地把党的政策传递给企业,也更好地帮助企业解决问题。
  全市通过退、减、缓三类政策累计为市场主体减负109.5亿元。市场主体达到94.2万户,同比增长9.2%。深入开展“百行联千企”活动,293家银行包联5667家企业,积极协调为重点项目融资提供服务。
  我市持续深化12345政务便民服务热线“接诉即办”改革,探索建立“热线+企业+相关单位”三方通话模式,与省“1+20”和市“1+11+1”政策制定涉及的18家单位积极对接,建立联动工作机制,当企业在热线中提出难以解答的经济政策类问题时,开启“热线+企业+相关单位”三方通话模式,确保企业问题得到及时精准解答。
  以实绩论英雄,我市用好考核这根“指挥棒”,建立以项目、企业为导向的量化考核机制,时刻将企业需求放在心上、对项目进展时时放心不下。
  我市已连续开展二十八次县(市、区)委书记动态考核月点评会,前三后五公开亮相、现场点评,这项制度有力支撑了营商环境持续优化。按照这项考核制度,市委考核办将建立每月考核点评情况动态档案,纳入领导班子和领导干部年终综合考核内容,作为领导干部选拔任用的重要依据,对连续落后的进行预警和通报批评,并严肃查处工作不力背后的不作为问题,倒逼各县(市、区)营造一流营商环境。
  1月28日,春节后上班第一天,我市召开建设现代化品质生活之城表彰暨民营经济发展大会,29家优秀民营企业获奖长城新能源汽车,这是继2021年奖励民营企业汽车之后,又一次批量奖励。同时,出台《关于进一步关爱支持民营企业家的若干措施》,为民营经济鼓足发展信心,打造尊商重商的兴业福地。
  以营商环境之“优”,促进市场之“活”、经济之“稳”、发展之“进”,构建更有吸引力、更具竞争力、更富有活力的投资热土,让更多更好的京津项目落地开花,保定一直在路上。
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