备受世人关注的“十三五规划建议”公布后，人们注意到在公报中明确提出“实施网络强国战略”。随着中国网民的数量越来越庞大，互联网覆盖的行业越来越广，打造网络强国具备了一定的基础。但笔者认为，当前一个比较突出的问题是，国内大多数人在网络安全知识方面比较匮乏，相关能力也亟待提高。
在“棱镜门”之后，当我们人人感到网络安全威胁切实存在并且离自己并不遥远的时候，应该对我们的网络安全现状认识有新的突破。尤其在“没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化”的战略共识下，我们应看到，网络安全知识的欠缺和相关能力的薄弱是实现网络强国必须解决的问题。网络安全能力弱化正逐渐演变成为现代社会的新问题，我们应致力于防范造成新的网络安全“数字鸿沟”。
首先，网络安全问题已在国家层面提出，但仍需顶层设计方案。网络强国建设还需要落实到网络空间具体的重大工程中去，进而提升全社会网络安全整体能力。因此，要在“国家网络空间安全战略”，“国家网络安全立法”中进一步明确发展网络安全产业的战略要求和法律规范，要在国家层面统筹协调网络安全优势资源，在全国范围内推动“传帮带”，从而最大程度地动员社会各方面力量共同提升网络安全能力。
其次，提升网络安全要在地方层面沉下去。就网络安全工作而言，全国各地区信息化程度差异大，网络安全能力参差不齐。各级地方政府及相关组织机构应因地制宜，聚焦具体问题，找到网络安全问题的“病根”，对症下药。
第三，网络安全建设需要在国际层面上走出去。网络空间互联互通，别人的网络安全短板可能就是攻击自己的网络跳板，面对网络威胁谁也无法独善其身。为此，中国应在大力发展数字经济的同时，推动网络安全产业走出去。在这个问题上，考虑其敏感性，可以在保护中国海外企业网络安全的同时，在全球信息欠发达地区推动网络安全教育，协助有需要的国家和地区建立自己的网络安全教育体系，进而提升应对网络安全风险的整体能力。
