为积极推进“放管服”改革，大力优化我县营商环境，突出解决企业反映强烈的“立项难”、“审批难”、“办证难”等问题，4月29日上午，东安县县委副书记、县长龙向洋主持召开了2020年东安县第一次“一次性盖章汇”，县委常委、县纪委书记、县监委主任廖劲松出席会议。东安亿联国际商贸城和霞栖温氏种猪场等两个重大项目负责人，县政府办、经开区、发改局、行政审批服务局、自然资源局、住建局、生态环境局、林业局、农业农村局等相关部门参加会议。
会上，项目企业负责人介绍了公司的概况及急需办理的各种证权，发改局、自然资源、住建、生态环境、林业等相关部门负责人对支持企业立项、审批和办证做了表态发言，进行集中审批盖章。
一、“一次盖章”倒逼机制改革
东安推介的“一次性盖章汇”，是东安的一个特色、一个品牌，看似原始、实际最有效，最能折射出东安人办事爽快的风格，各级行政机关的办事效率和作风。政府在约定的期限内，倒逼相关职能部门主动服务，帮助企业顺利办理项目需要的各种证件，既是对企业的大力支持，更是我县推进产业项目建设的实际行动。县长龙向洋指出：一、重诺守信是最大的环境。签约即履约，重诺守信是诚信政府最大的王牌。二、依法办事是最好的合作。盖章在会上，功夫在会下。政府前期做好一切应做的准备工作，确保了在办证程序上依法办事。三、雷厉风行是最佳的作风。定了就干，干就快干，干就干好，雷厉风行。各部门务必要在会后的3个工作日内，全部完成所有办证手续。四、一次盖章是最优的服务。一次盖章盖下的是能力和担当，盖下的是阳光和公开。重大项目采用办事倒逼机制，既是效率也是廉政。
东安县还设立了作风建设监督岗，对纳入“一次性盖章汇”审批的事项实行登记备案，全程监督，严防“形式主义、官僚主义”，并按照“谁审批，谁负责”的原则，建立健全审批责任追究制，要求相关部门既要解放思想，又不能突破红线、底线，做到“盖章在会上，功夫在会下”，不能“一盖了之”，更不能“置之不理”。
二、“一次盖章”提升“东安速度”
东安县自2017年正式实行“一次性盖章汇”以来，已审批项目82个，全县重点项目加速推进，整体提速85%以上.东安“一次性盖章汇”的改革实践得到新华网、人民网、中新网和《改革内参》《湖南日报》《湖南工作》推介。2019年被市行政审批服务局作为深化“放管服”改革典型事例在全市推广；2020年全省政务管理服务工作电视电话会上，市长朱洪武的典型发言材料中充分肯定了东安县对投资项目实行“一次性盖章汇”，进行集中审批。
三、“一次盖章”效应显现
目前，东安有效改善了政务服务环境，在全县形成了产业项目加快推进、实体经济高质量发展的良好局面。2019年上半年，该县完成地方生产总值85.16亿元，增长8.5%；规模工业增加值增长8.2%，增幅排全市第1位；工业用电量完成16877万千瓦时，增长29%，增幅排永州市第1位。今年1-8月，全县共受理“一件事一次办”共6383件，已办结6349件，办结率达99.5%。
四、营商环境优化没有终点
“一次盖章”作为东安优化营商环境的特色举措，意义重大，效果明显，同时也需看到行政审批效能还有待提升，企业融资难题还较为明显，政策落地还存在差距，民生服务还需进一步强化···
下一步，东安还将继续优化“一次盖章”改革，并从政务服务优化、政策全面落实、服务体系完善、法治环境改善等多角度全面提升东安的营商环境，为全县产业项目建设和承接产业转移示范区建设提供有力保障。
